（電監(jiān)會(huì)28號(hào)令）

《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》已經(jīng)2009年12月9日國家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》公布，自2010年3月1日起施行。

主  席  王旭東

二○○九年十二月十八日

承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法

第一章 總 則

第一條  為了加強(qiáng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可管理，規(guī)范承裝(修、試)電力設(shè)施許可行為，維護(hù)承裝、承修、承試電力設(shè)施市場秩序，保障電力安全，根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  承裝(修、試)電力設(shè)施許可證(以下簡稱許可證)的申請(qǐng)、受理、審查、頒發(fā)、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

第三條  國家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡稱電監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國許可證的頒發(fā)和管理。

電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)許可證的受理、審查、頒發(fā)和日常監(jiān)督管理。

第四條  在中華人民共和國境內(nèi)從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得許可證。除電監(jiān)會(huì)另有規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)。

本辦法所稱承裝、承修、承試電力設(shè)施，是指對(duì)輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修和試驗(yàn)。

第五條  取得許可證的單位依法開展活動(dòng)，受法律保護(hù)。

第二章 分類與分級(jí)

第六條  許可證分為承裝、承修、承試三個(gè)類別。

取得承裝類許可證的，可以從事電力設(shè)施的安裝活動(dòng)。

取得承修類許可證的，可以從事電力設(shè)施的維修活動(dòng)。

取得承試類許可證的，可以從事電力設(shè)施的試驗(yàn)活動(dòng)。

第七條  許可證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)。

取得一級(jí)許可證的，可以從事所有電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得二級(jí)許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得三級(jí)許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得四級(jí)許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

取得五級(jí)許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

第三章 申請(qǐng)、受理、審查與決定

第八條  申請(qǐng)?jiān)S可證，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地的派出機(jī)構(gòu)提出。

申請(qǐng)人取得許可證后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照或者變更經(jīng)營范圍。

第九條  申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的注冊(cè)資本；

（三）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的任職資格，且不能同時(shí)在其他單位任職；

（五）具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的專職專業(yè)人員；

（六）具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度。

申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，還應(yīng)當(dāng)具有與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績。

許可證不同類別、不同等級(jí)的具體申請(qǐng)條件，由電監(jiān)會(huì)另行制定并向社會(huì)公布。

第十條  申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）許可證申請(qǐng)表；

（二）法人證明材料和凈資產(chǎn)證明材料；

（三）主要設(shè)備及機(jī)具清單、經(jīng)營場所證明材料；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的簡歷、專業(yè)技術(shù)任職資格證書等證明材料；

（五）專業(yè)技術(shù)人員明細(xì)表、專業(yè)技術(shù)任職資格證書或者任職培訓(xùn)合格證書等證明材料；

（六）電工作業(yè)人員登記表；

（七）安全生產(chǎn)組織和制度的證明材料。

申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，還需要提交相關(guān)業(yè)績報(bào)告以及證明材料。

第十一條  合并后新設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)S可證的，除應(yīng)當(dāng)提交第十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）合并的證明材料；

（二）合并前各單位的許可證。

第十二條  分立后新設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)S可證的，除應(yīng)當(dāng)提交第十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）分立的證明材料；

（二）業(yè)績證明材料；

（三）分立前單位的許可證。

分立后至多一個(gè)單位部分或者全部延續(xù)分立前單位從事同類活動(dòng)的業(yè)績。

第十三條  派出機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。派出機(jī)構(gòu)有權(quán)要求申請(qǐng)人就申請(qǐng)事項(xiàng)作出解釋或者說明。

第十四條  派出機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書，并一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

（三）申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，或者申請(qǐng)人按照派出機(jī)構(gòu)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書。

第十五條  派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成申請(qǐng)審查，并按下列規(guī)定作出是否許可的決定：

（一）經(jīng)審查，申請(qǐng)人的條件符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予許可的書面決定，并自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證；

（二）經(jīng)審查，申請(qǐng)人的條件不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出不予許可的決定，以書面形式通知申請(qǐng)人，通知書中應(yīng)當(dāng)說明不予許可的理由。

第十六條  派出機(jī)構(gòu)在審查過程中認(rèn)為需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

第十七條  派出機(jī)構(gòu)自受理通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十八條  派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立信息公開工作制度，向社會(huì)公開承裝（修、試）電力設(shè)施許可的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理情況以及申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)材料示范文本等信息。

第四章 變更與延續(xù)

第十九條  許可證的變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更。

許可事項(xiàng)變更是指許可證類別和等級(jí)的變更。

登記事項(xiàng)變更是指承裝（修、試）電力設(shè)施單位名稱、住所、法定代表人等事項(xiàng)的變更。

變更后的許可證，有效期限不變。

第二十條  申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十條規(guī)定的材料和許可證原件。

有下列情形之一，申請(qǐng)?jiān)黾釉S可證類別或者提高許可證等級(jí)的，一年內(nèi)不予受理：

（一）發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生二次以上一般生產(chǎn)安全事故的；

（二）發(fā)生重大質(zhì)量責(zé)任事故的。

有下列情形之一，申請(qǐng)?jiān)黾釉S可證類別或者提高許可證等級(jí)的，二年內(nèi)不予受理：

（一）超越許可范圍從事承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；

（三）違反國家有關(guān)規(guī)定將本單位承包的承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包的；

（四）發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的。

第二十一條  派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章規(guī)定的程序辦理許可事項(xiàng)變更。

許可事項(xiàng)變更后，承裝（修、試）電力設(shè)施單位應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第二十二條  承裝（修、試）電力設(shè)施單位名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門依法辦理變更登記之日起三十日內(nèi)，提出登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)表；

（二）許可證原件；

（三）變更后的法人證明材料；

（四）涉及修改單位章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的單位章程。

變更后的住所與原住所屬于不同派出機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)向變更后住所地的派出機(jī)構(gòu)提出登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)。

派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到登記事項(xiàng)變更申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，辦理變更手續(xù)。

第二十三條  許可證有效期為六年。

有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前提出申請(qǐng)，提交本辦法第十條規(guī)定的材料和許可證原件。派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章規(guī)定的程序，在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續(xù)并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

第二十四條  許可證損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦；許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)立即在規(guī)定的媒體上刊登遺失聲明，刊登遺失聲明十日后方可向頒發(fā)許可證的派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)表；

（二）法定代表人身份證明材料；

（三）法人證明材料；

（四）損毀許可證原件或者許可證遺失聲明。

派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)發(fā)許可證。